PROTEZIONE SOCIALE, ARMONIZZAZIONE PRATICHE, DIALOGO SOCIALE: COME IL SETTORE AGRICOLO CONTRIBUISCE ALLA MOBILITÀ

EUROPEAN PROJET VS/2017/0363 – Capofila: CFE CGC AGRO FRANCE – Partner FAI CISL , IG BAU, EFFAT, FEAGRA-CCOO

 

Il progetto ha analizzato il fenomeno dell'aumento dei lavoratori stagionali migranti in agricoltura ed il recepimento della direttiva sui lavoratori stagionali extracomunitari (direttiva 201 36 / UE del 26/02/2014). La flessibilità necessaria per il settore comporta anche un massiccio ricorso ai lavoratori distaccati senza il pieno rispetto del quadro giuridico, da un lato, e senza che i lavoratori in questione abbiano informazioni che consentano loro di poter esercitare i loro diritti. A questo proposito, EFFAT ha pubblicato un documento nel giugno 2014 intitolato "The CFE CGC AGRO" che  ha affrontato la questione dei metodi di informazione e di consultazione sociale nei diversi Stati membri (e paesi candidati) da cui emergono le difficoltà nelle modalità del dialogo sociale che vanno riviste: una non adeguata conoscenza da parte dei lavoratori  dei contratti collettivi di lavoro  e della  legislazione nazionale sulla protezione sociale nei paesi ospitanti; un modello sociale europeo scosso da forti pressioni economiche espresse rappresentate  da datori di lavoro che favoriscono una globalizzazione sempre più esasperata; la  crisi del 2008 che lascia ancora tracce visibili; un minore sostegno al dialogo sociale da parte della Commissione europea - (in particolare durante i dieci anni della Commissione Barroso, 2004-2014). Questi i punti principali che vanno rivisti per un dialogo sociale proficuo e ancor più necessario rispetto al passato. Rinunciare al  dialogo sociale significa rinunciare alla creazione di una Europa economicamente forte in cui sia possibile garantire un futuro migliore a tutti i cittadini europei.

Questo preambolo, forse un po’ lapidario, spiega, tra le altre cose, alcuni disagi vissuti da molti Stati membri, in cui il populismo sta guadagnando terreno. Vi è la necessità di chiarire e riposizionare i valori di una Europa economicamente solida e umanamente solidale. 

Necessario rendere  più  visibili le azioni  del dialogo sociale nell'ambito delle Istituzioni europee ed una maggiore presenza delle Federazioni sindacali nazionali in quelle europee. 

I seminari che si sono tenuti in Europa hanno consentito l'aggiornamento delle  informazioni sociali specifiche per ciascuno Stato partecipante i cui risultati sono stati pubblicati online. In particolare, hanno consentito l'approccio di soluzioni per garantire la realizzazione degli obiettivi del progetto e per condurre a raccomandazioni ed  in particolare:

• Rendere visibili le azioni e i risultati del dialogo sociale a livello europeo per tutti i cittadini, competenza questa,  della Commissione poiché il dialogo sociale è uno dei pilastri dell'integrazione europea 

• rendere visibili queste stesse azioni a livello nazionale attraverso iniziative specifiche da parte delle organizzazioni delle parti sociali;

• Organizzare periodicamente colloqui per verificare i risultati del dialogo sociale e cercare soluzioni che consentano agli Stati membri più deboli (in termini di dialogo sociale dinamico) di raggiungere soluzioni comuni;

• Rafforzare la cooperazione transnazionale per raggiungere accordi senza la necessità che essi coinvolgano assolutamente tutti gli Stati membri. 

• Ridefinire la mobilità come un'opportunità per il cittadino europeo e non come un vincolo legato a condizioni economiche difficili nello stato di origine. Questo punto è uno degli aspetti trattati in questo progetto.

Durante i lavori è emersa la necessità di  progettare una "carta professionale"  in cui siano registrate tutte le informazioni relative al lavoratore: professionalità,  diritti sociali, contratti di lavoro, formazione, malattie professionali, ecc. nel rispetto della privacy, in sintesi una forma di un account personale elettronico a cui posso accedere i lavoratori e parzialmente i datori di lavoro.

Nella tavola rotonda a cui hanno partecipato CEETTAR, IG BAU e FAI CISL, è emersa la necessità di destinare maggiori risorse al Dialogo Sociale Settoriale, alla lotta al lavoro precario e alla intermediazione irregolare di manodopera, che sono un danno per le aziende, per i lavoratori, l'economia e i consumatori;  ottenere condizioni minime per tutti i lavoratori europei; sostenere il lavoro di qualità per produzioni di qualità; riconoscere gli aiuti PAC alle sole aziende che creano occupazione e rispettano CCNL e leggi sociali.